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洞庭湖蓄洪安全建设也被提上重要议事日程

作者:admin

洞庭湖位于长江中游荆江河段南岸、湖南省北部。作为中国第二大淡水湖,洞庭湖与长江血肉相连,成为长江洪水的天然调蓄场所,更是湖区人民赖以生存和发展的根本,被誉为“长江之胃”。 copyright dedecms

新时期也出现一些防汛新问题。敬立群说,相较18年前,当年那批有实战经验的基层防汛抢险技术骨干或已退休、或调任外流;许多农村青壮年劳力现已外出打工,加之今年撤乡并村、市县乡领导班子换届等实际情况,导致群众性的巡堤查险队伍组织面临新问题。 copyright dedecms

问题还不止这些。几名受访的湖南各级防汛主管部门相关负责人普遍反映,由于湖区已多年未出现流域性大洪水,在这个“风调雨顺”的年代,许多干部群众一定程度存在麻痹思想和侥幸心理。“年年防汛年年提,可有些老百姓私自在堤防上开挖种菜、乱挖乱采的现象还是屡禁不止。”在堤防管理中,这个问题令岳阳君山区水利局副局长敬立群很头疼。 copyright dedecms

站在位于岳阳市君山区的洞庭湖大堤上,只见堤顶普遍宽8米左右,早几年一遇下雨就泥泞难行的堤顶土质路面已被混凝土路面取代,堤外坡绵延的防浪墩犹如一个个卫士守护着巍峨大堤。岳阳市水务局副局长刘固华介绍,岳阳境内一千余公里的一线防洪大堤已普遍按抗1998年最高洪水位的标准加高培厚,“再遇当年高洪水位,所有一线大堤无需加修子堤,能大大减少堤防出险几率”。 内容来自dedecms

记者从湖南省防办了解到,2003年三峡工程运行后,洞庭湖区的防洪形势得到一定改善:一是遇到类似1870年长江上游特大洪水,通过三峡水库调蓄可避免洞庭湖区遭受毁灭性灾害;二是再遇1998年大洪水,可减少分蓄洪量和土地淹没。此外,随着上游梯级水库的兴建和三峡水库的联合调度,洞庭湖区的分洪量还将进一步减少。 织梦好,好织梦

近百年来,水患一直是高悬于洞庭湖区民众头上的一柄利剑。直至三峡水利枢纽工程的建成,终让他们看到根治这一“心腹之患”的希望。

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今年入汛后,湖南、湖北、江西等地出现多次强降雨过程,尤其是鄱阳湖、洞庭湖两湖水系降雨强度大。各方面信息表明,后期洞庭湖区将面临更强更集中暴雨、更高更持续洪水等不利形势,在六月份雨量最大时或超过历年同期五至八成。

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高科技的身影也出现在防汛工作中。今年以来,岳阳市投资400万元建成防汛救灾移动管理平台系统,采购了一批北斗定位手环和手持机分发给相关防汛责任人。通过对手环佩戴者进行精准定位和实时监控,该平台能及时掌握防汛一线情况,极大促进防汛责任落实。 本文来自织梦

今年3月,长江防汛抗旱总指挥部发出警示,当前全球正经历的超强厄尔尼诺事件,与诱发1998年长江特大洪水灾害的厄尔尼诺事件特征具有高度相似性,长江中下游地区今年汛期发生大洪水的可能性很大。时隔18年后,若再遇当年的大洪水,洞庭湖大堤是否“心中有底”,能否守护一方安澜?湖区今年的备汛情况怎样? 本文来自织梦

这是此前洞庭湖区遭遇多轮雨水袭击后的结果。4月下旬以来,洞庭湖城陵矶水位维持持续上涨态势,水位最高时较历年同期高出5米左右。短暂停歇后,新一轮强降雨连日又在湖区展开强大“攻势”。君山,这个洞庭湖中的小岛,已感知到超强厄尔尼诺事件的威力。

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“现在的堤防标准、物质条件和防汛责任体系等已远非当年,真来了‘98’大洪水,不是‘争取’打赢,而是必须坚决战胜,没有退路!”刘固华语气坚定地说。

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在“史上最强”厄尔尼诺事件背景下,今年汛期长江中下游地区的防汛形势十分严峻。水利部长江委防办副主任陈桂亚曾对媒体称,今年前四月,长江水量偏丰四至七成,可能发生类似1998年的大洪水。 copyright dedecms

尽管已时隔近20年,在“98”大洪水中,洞庭湖区遭遇的创伤仍令许多湖南人记忆犹新。“情况最严重时,由于水位超过堤顶,湖区3471公里防洪大堤,就有1094公里堤防靠抢筑子堤挡水。”湖南省防汛抗旱指挥部办公室督察专员陈文平介绍说,更严重的是堤防频现的三万余处密密麻麻的险情,“相当于每公里就出现了十处”。滚滚洪流还破堤而入,使洞庭湖区共溃决堤垸142个,其中万亩以上堤垸7个。

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现实情况是,洞庭湖蓄滞洪区建设仍然严重滞后,有计划地分蓄洪十分困难。在湖区24个蓄洪垸中,还有安化垸等9个垸堤防加固尚未完成,一些堤防标准普遍不高;仅有澧南、西官、围堤湖三垸已建成分洪闸,大部分垸子仍不具备主动分蓄洪条件。 copyright dedecms

相较1998年抗洪,如今的湖南不仅防汛预案更加完善,抗洪抢险设备也有了长足进步。在位于洞庭湖区的湖南省防汛抗旱物资储备中心益阳沅江仓库,新型冲锋舟、自动充气式救生衣、远程救生抛投器、拼装式防洪子堤等各种新型防洪抢险设备一应俱全。针对新时期的新问题,湖南强化防汛队伍保障,及时调整充实了水利工程守护队、巡逻队和紧急后备抢险队员约27万余人,并组织有关培训、演练数百场次。

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大水“冲”出一系列问题。“洞庭湖堤防多为历年加修而成,基础不牢、质量不高,抗洪标准普遍偏低,这暴露出当时的防洪基础设施十分薄弱。”陈文平称。

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“防汛形势异常严峻,要把工作做得更扎实、更细致些;千里金堤毁于一穴,千万不能有丝毫麻痹大意思想!”类似警语在今年湖南上下的防汛工作部署会上频频出现。据悉,为严密监视汛情,加强指挥调度,湖南各级防指已从3月20日起全面实行24小时防汛值班制。 dedecms.com

没有抢不了的大险,只有发现不了的大险。多年的防汛工作经验告诉刘固华,许多洪水中的大灾难都因险情没有在第一时间被发现酿成,导致小病拖成大患。“涨水不垮退水垮;晚上不垮白天垮;雨天不垮晴天垮。”以往湖区总结的这些经验教训,也在告诫防汛人员,只要思想一麻痹、查险不细致,就容易出现溃堤等大问题。

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“人都有惰性,最担心防汛责任制的落实问题。”刘固华说。为此,岳阳现已建成并落实了从市、县到乡、村的四级防汛责任制,将防汛责任落实到每段大堤、每个险工险段甚至每个穿堤建筑物等,确保每个点都有防守人员和技术、行政负责人。 织梦内容管理系统

此后,抢抓国家治理大江大湖的机遇,湖南开展了大规模水利建设。历经洞庭湖区二期治理、近期治理等,18年来,洞庭湖堤防被不断加固改造,防洪标准也从当年的几年一遇、不到十年一遇,基本提升到现在的十至二十年一遇,防洪保安能力显著提升。 织梦内容管理系统

在通往国家5a级旅游景区湖南岳阳君山的入岛公路两侧,许多树木被淹得只露树冠,犹如“浮”在水面;离岛约一公里的路面全在水下,只有越野车能勉强通过。

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事实上,三峡工程自建成后曾两次经受住洪峰规模超过1998年的特大洪峰考验。其中在2012年7月24日出现成库以来入库最大洪峰,达7.12万立方米每秒,最终三峡水库按不超过4.5万立方米每秒下泄,降低城陵矶水位约1.5至2米。

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有三峡工程这个“高个子”挡着,洞庭湖区防洪就能高枕无忧吗?“来水量大、出口安全泄量小是导致洞庭湖防汛形势复杂的关键因素,这一矛盾并未得到解决。洞庭湖区分蓄洪任务依然艰巨。”陈文平说,尽管三峡工程让洞庭湖心里“更有底”,但湖区防洪问题并不会因此一劳永逸。“若再遇1998年大洪水,在三峡水库正常调蓄时,洞庭湖仍有大量的超额洪量需要启动蓄洪垸调蓄。” dedecms.com

筑牢沿湖民众“生命屏障”的同时,洞庭湖蓄洪安全建设也被提上重要议事日程。1998年特大洪水过后,湖南的治水方略已从以往的单纯用大堤“堵”,转变为适当的“疏”,人给水出路。陈文平表示,经过3年综合治理,湖南共对超过200处阻洪堤垸实施了平垸行洪、退田还湖,使洞庭湖蓄洪能力增加27亿立方米,扩大蓄水面积779平方公里,相当于洞庭湖“长大”了五分之一。

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